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    只有百姓吃好、住好、穿好的基础上，才会有精神上的需求。当然，秦帝国不会组建国家性质的文艺团体，只会让私人筹建，一切以市场为导向。

    正如前面所述，秦帝国没有国企，只有私营企业。内阁是裁判员，就不能再充当球员，那样会造成不公平。

    看到众大佬不再说话，军阁参谋总长张良则道：“主公，有件事很麻烦。海军、南征军在征伐中，由于地理、环境的原因，不可能把岛屿、丛林中的土著全部清剿干净。

    秦军征伐后，还有极少数土著躲藏在丛林中，秦军要想清剿干净，会非常费力，成本太高不划算。但是，不清剿干净，帝国的百姓就无法进入那些岛屿、地区进行开发。”

    确实是个麻烦事，秦军征伐、接管下来的土地，不可能丢弃，必须要让百姓前去开发、利用。只有百姓把接管、征伐下来的土地资源利用好，帝国的征伐才划算。

    秦帝国的征伐属于国家征伐，与汉武帝的个人征伐是二个概念。秦帝国的征伐是要让帝国的所有百姓受益，是追求最大的利益。而汉武帝的征伐，说白了的为了面子征伐，百姓啥都捞不到。

    张良所说的事，不仅是秦军出面清剿躲藏在丛林中的土匪不划算问题，还有重要的一点，秦军是仁义之师，是救世主，一些脏活肯定不能让秦军出手。

    呵呵！

    “子房所说不错，不论是韩信的南征军，还是周瑜、林逍的海军，在接管岛屿、土地后，确实有少数土匪躲藏在丛林中，得想个办法解决，秦军肯定不能干那样的事。”

    内阁成员听后纷纷鄙视张良，什么成本高，秦军就不会派出少量部队清剿吗？说白了，就是秦军不愿意干脏活，怕名誉受损。

    内阁成员明白，秦军不愿意干脏活，那事肯定又要落到内阁身上。因为内阁手中有警察。

    箫何摇头道：“主公，内阁手上的警察干不了那些脏活，特别是躲藏在丛林中的土著、土匪，警察的能力不足以完成那样的任务。”

    叶童心中明白，警察确实干不了那个活，得重新想办法。警察同样不能干脏活，警察是维护治安的，干那活不合适。

    头昏！

    军方不愿意干，内阁同样不愿意干。

    呵呵！

    “本将军明白，军方、警察肯定不能干那活，但是，为了让百姓尽快到那些地区、岛屿上开发，必须要把躲藏在丛林中的土匪清剿干净，否则，咱们接管那些岛屿、地区干吗？”

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