第(2/3)页

    箫何拱拱手，恭敬道：“主公，这事内阁清楚，却没怎么上心，看来是疏忽大意了。”

    呵呵！

    “原因吗？二个方面，一个主要原因，一个次要原因。

    先说主要原因，那是因为县、郡二级政府官员不作为造成的。

    按照帝国宪法规定，税收地方留下三成，上交帝国中央财政七成，这一条没错，执行得非常的好。

    问题是，地方上留下的三成税收，在御史阁严厉监察下，没人敢对其下手，这个很好。

    但是，这笔资金，本来可以用来为地方乡、村、城镇发展经济投资的款，全存到银行里生息，成为死水一溏。

    乡、村二级的一些水利设施、道路修建，县、郡二级政府没有扶持，全是乡、村二级拿出钱来兴修各种水利、道路等基础工程。

    很多乡长、村长写信给本将军。

    针对这个普遍现象，本将军思考几天，明白为啥县、郡二级政府官员不作为。

    那是因为御史阁监察得力，提高了犯罪成本，官员不敢再伸手。县、郡二级的官员为了不犯错、出问题，形成一种风气，就是多干多出事，少干少出事，不干不出事。

    结果呢？县、郡二级官员啥事不做，整天混日子，说白了就是不作为。

    内阁呢？觉得县、郡二级政府，从数字上看，经济发展真心不错，没有深层次的研究、调查。

    内阁有可能知道，心里却觉得，人家没犯什么错，也没贪腐问题，成绩也不错，就没追究责任。

    诸位想过没有，那些喜人的数字，是乡、村二级取得的成绩，县、郡二级城镇没取得什么成绩，是沾了人家乡、村二级的光。

    本将军觉得，不作为，守着茅坑不拉屎，帝国要你干吗？

    内阁应该考虑一下，让有能力的人上位，把那些不作为的官员赶回家种红薯。

    内阁有次要原因，就是没有及时处理不作为的官员。说难听点，不作为的官员，其危害性不比那些贪腐官员差，甚至更大。”

    在坐的大佬，多数是本土精英人士，心中确实有那么一丝丝下不了手的味道。毕竟地方上的官员只是没干活，其他真心没问题，就因为不作为把人家给贬职，觉得太过了。

    叶童让内卫把各地方上的乡长、村长的书信取出来，全部交给在坐的大佬翻阅下，看看乡、村长是怎么说的。

    按帝国宪法规定，大型公益事业投资，包括大、中型水利工程、主干道、大中、型桥梁投资由中央财政投资兴建。

    乡村二级地方上的小型水利、道路由县、郡二级政府出资修建，乡、村只负责出劳动力，那些水泥、建材、资金全由地方政府投资。

    县、郡二级政府不投资，乡村主动修建后，只能向银行贷款暂垫。这钱是应该由县、郡二级政府支付。乡长、村长讨不到钱，只能找叶童要。书信内容全是找叶童要钱的。

    陈平看了书信后建议道：“主公，卑职认为，对于不作为的官员，咱们先在法律上立法，那样老程御史阁监察时有依据。才能从根本上解决县、郡二级政府官员不作为问题。”

    接下来大家都觉得陈平建议的对，先解决法律问题，再解决县、郡二级官员不作为问题。

    叶童心里明白，这是本土精英保护县、郡二级不作为官员的拖延手段。叶童明白，却无能为力。
    第(2/3)页